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       2010年8月，華中科技大學(xué)周光禮教授的《中國(guó)博士質(zhì)量調(diào)查》，再次把博士質(zhì)量問題推向風(fēng)口浪尖，許多人不禁追問：中國(guó)博士培養(yǎng)的質(zhì)量真就這么差？ 早在2007年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部就組織相關(guān)單位，聯(lián)合啟動(dòng)了對(duì)博士培養(yǎng)工作的系統(tǒng)調(diào)查。四年來，調(diào)查組深入到全國(guó)289個(gè)博士培養(yǎng)單位、200余家用人單位，發(fā)放回收調(diào)查問卷69133份,走訪了20余所高校、科研院所，以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、大型企業(yè)，深度訪談400余人次，以期從論文質(zhì)量、科研創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、用人單位滿意度等多個(gè)維度全面評(píng)估——

畢業(yè)典禮上的博士生。新華社發(fā)

　　調(diào)查顯示，我國(guó)已步入博士教育大國(guó)行列，基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)；基本建立起比較完善的博士研究生教育質(zhì)量保障體系，博士培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，博士隊(duì)伍成為科教興國(guó)的骨干力量，相關(guān)群體對(duì)我國(guó)博士培養(yǎng)狀況基本滿意；博士學(xué)位論文選題更具前沿性，參考文獻(xiàn)更全面，寫作更規(guī)范，成果更有創(chuàng)新性，其整體狀況與國(guó)際水平的差距正逐步縮小。

　　調(diào)查同時(shí)表明，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性需求相比，我國(guó)博士研究生教育也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如優(yōu)秀生源流失嚴(yán)重、少數(shù)單位對(duì)博士學(xué)位論文質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、博士生創(chuàng)新能力與世界高等教育強(qiáng)國(guó)相比差距較大等。

　　博士研究生教育是學(xué)歷教育的最高層次,代表著一個(gè)國(guó)家的人才培養(yǎng)水平。為進(jìn)一步提高博士培養(yǎng)質(zhì)量，2007年,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展博士質(zhì)量調(diào)查工作。同年5月,在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦主持下,由北京大學(xué)、中國(guó)人事科學(xué)研究院聯(lián)合組成的“中國(guó)博士質(zhì)量分析”課題組成立。

　　為全面、客觀地了解中國(guó)博士質(zhì)量的整體現(xiàn)狀,課題組在全國(guó)289所博士培養(yǎng)單位(高等院校257所、科研單位31所、黨校1所)向博士生、博士生導(dǎo)師、研究生負(fù)責(zé)人發(fā)放并回收問卷33507份,請(qǐng)他們對(duì)博士培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);在289所博士培養(yǎng)單位、16個(gè)省市的近100家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和100余家企業(yè)回收問卷35626份,請(qǐng)博士畢業(yè)生和單位管理人員對(duì)博士的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　為克服定量分析的局限,課題組成員又先后赴上海、杭州、西安、武漢和北京等地進(jìn)行大規(guī)模的訪談?wù){(diào)研,進(jìn)一步深入了解博士生教育相關(guān)群體對(duì)博士質(zhì)量的看法。調(diào)研涉及22所高等院校,2個(gè)科研院所,以及部分國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和大型企業(yè),總計(jì)訪談近400余人次。

　　除了主觀評(píng)價(jià)之外,需要引入一些客觀的手段來對(duì)博士質(zhì)量進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。課題組選取了論文質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)這兩個(gè)維度來評(píng)價(jià)博士質(zhì)量。博士論文質(zhì)量的分析分縱向比較和橫向比較兩個(gè)維度,縱向比較抽取3190篇博士論文,對(duì)博士論文質(zhì)量的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析；橫向比較抽取了美國(guó)、歐洲、日本、香港的博士學(xué)位論文2013篇,和我國(guó)相應(yīng)學(xué)科的博士論文進(jìn)行比較分析。為增加評(píng)價(jià)的可信度,課題組召開了“博士學(xué)位論文比較分析”專家評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)35位獨(dú)立專家就課題組關(guān)于博士學(xué)位論文質(zhì)量的縱向比較和國(guó)際比較進(jìn)行了客觀分析和評(píng)價(jià)。博士生的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)則主要從SCI論文、EI論文、國(guó)際頂尖期刊論文、國(guó)內(nèi)人文社科類頂尖期刊論文的發(fā)表情況進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的分析?！?strong>基本判斷

　　以下部分主要從博士生規(guī)模與培養(yǎng)能力、博士培養(yǎng)質(zhì)量、博士發(fā)展質(zhì)量和博士質(zhì)量保障體系等方面呈現(xiàn)本研究的主要結(jié)論。

　?、蔽覈?guó)已步入博士教育大國(guó)行列,基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)博士研究生教育雖然起步晚,但起點(diǎn)高,發(fā)展快。1981年,我國(guó)首批博士學(xué)位授予單位共有151個(gè),涵蓋了812個(gè)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)點(diǎn)。此后,我國(guó)博士研究生教育的規(guī)模發(fā)展大致可以劃分為初成規(guī)模期(1981-1992年)、平穩(wěn)增長(zhǎng)期(1993-1998年)、快速增長(zhǎng)期(1999-2004年)和穩(wěn)定發(fā)展期(2005年以來)四個(gè)發(fā)展階段。通過30年的努力,累計(jì)授予博士學(xué)位33.5萬人,逐步建立起中國(guó)特色的博士研究生教育體系,基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年,我國(guó)博士授予單位達(dá)到347個(gè),在學(xué)博士研究生24.6萬人。

　　從國(guó)際比較來看,我國(guó)博士學(xué)位授予數(shù)1996年超過韓國(guó),2000年超過印度,2002年超過英國(guó)和日本,2005年超過德國(guó),目前已成為僅次于美國(guó)的博士研究生教育大國(guó)。但是,與美國(guó)相比,我國(guó)博士研究生教育的規(guī)模還有一定差距。2008年,美國(guó)授予博士學(xué)位數(shù)為63712人,不僅高于我國(guó)博士學(xué)位授予數(shù)(45338人),也高于當(dāng)年我國(guó)博士招生數(shù)。一些媒體關(guān)于“我國(guó)在2008年超過美國(guó)成為最大的博士學(xué)位授予國(guó)家”的報(bào)道并不準(zhǔn)確。

　?、膊┦颗囵B(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,博士隊(duì)伍成為科教興國(guó)的骨干力量。

　　從不同的角度出發(fā),人們對(duì)博士培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要可以歸納為學(xué)術(shù)成果導(dǎo)向的質(zhì)量觀、職業(yè)導(dǎo)向的質(zhì)量觀、學(xué)術(shù)訓(xùn)練導(dǎo)向的質(zhì)量觀和效益導(dǎo)向的質(zhì)量觀。受教育者(博士生和畢業(yè)博士)與和教育者(博士生導(dǎo)師和研究生教育負(fù)責(zé)人)普遍高度重視博士生的創(chuàng)新能力和科研能力,但對(duì)博士生相關(guān)學(xué)科知識(shí)和學(xué)位論文質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)存在明顯差異。

　　從博士培養(yǎng)質(zhì)量現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)來看,在基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)、科研能力、思想道德水平、學(xué)位論文質(zhì)量、相關(guān)學(xué)科知識(shí)、外語(yǔ)水平、創(chuàng)新能力、使命感責(zé)任感、組織協(xié)調(diào)能力調(diào)查的9項(xiàng)指標(biāo)中,博士生和研究生教育負(fù)責(zé)人對(duì)基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)、科研能力、思想道德水平、學(xué)位論文質(zhì)量四項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)“較高”的比例高達(dá)80%左右,博士生導(dǎo)師的評(píng)價(jià)略低,但也達(dá)到了50%左右。博士生、博士生導(dǎo)師和研究生教育負(fù)責(zé)人對(duì)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)普遍選擇“較高”的比例分別為59.9%、29.7%和59.6%。

　　從博士培養(yǎng)質(zhì)量變化趨勢(shì)的評(píng)價(jià)來看,博士生導(dǎo)師和研究生教育負(fù)責(zé)人均對(duì)博士培養(yǎng)質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)給予了比較樂觀的評(píng)價(jià),特別是博士生外語(yǔ)水平、學(xué)位論文質(zhì)量和科研能力三項(xiàng)指標(biāo),兩個(gè)群體選擇“提高”的比例均達(dá)到(或非常接近)了一半以上。但是,也有1/6左右的博士生導(dǎo)師和研究生教育負(fù)責(zé)人認(rèn)為博士生的使命感責(zé)任感有下降趨勢(shì)。

　　博士學(xué)位論文質(zhì)量方面?？v向比較表明,我國(guó)博士學(xué)位論文質(zhì)量近30年來有了顯著提高,主要表現(xiàn)在選題更具前沿性,參考文獻(xiàn)更全面,寫作更規(guī)范,成果更有創(chuàng)新性,我國(guó)博士學(xué)位論文的整體狀況與國(guó)際水平的差距正逐步縮小,優(yōu)秀者已達(dá)到國(guó)際一流水平。我國(guó)部分博士論文的相關(guān)成果已經(jīng)發(fā)表在其學(xué)科領(lǐng)域的國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊上,并具備一定的學(xué)術(shù)影響力。在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,一些博士生的博士論文相關(guān)研究成果在國(guó)際著名期刊發(fā)表;在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,不少博士論文經(jīng)修改后以專著的形式出版,有力地推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的研究;在應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域,博士生的專利意識(shí)明顯增強(qiáng),一些博士論文的相關(guān)成果已經(jīng)被申請(qǐng)為專利。調(diào)查也發(fā)現(xiàn),整體來說,我國(guó)博士學(xué)位論文更注重選題的應(yīng)用性,長(zhǎng)于借鑒、修正和發(fā)展已有理論以解決現(xiàn)實(shí)和應(yīng)用性問題,在文獻(xiàn)評(píng)述、理論深度和原始創(chuàng)新等方面與國(guó)際高等教育強(qiáng)國(guó)尚有一定的差距。

　　博士生的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。學(xué)術(shù)發(fā)表是衡量博士生貢獻(xiàn)與質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。2000年至2006年,博士生在讀期間人均署名發(fā)表SCI、EI論文的數(shù)量和在全國(guó)科研人員發(fā)表論文總數(shù)中的比例均呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),表明博士生已成為我國(guó)學(xué)術(shù)論文產(chǎn)出中的一支重要力量。在國(guó)內(nèi)外頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊論文發(fā)表中,博士生也已經(jīng)成為一支相當(dāng)重要的力量。例如,在第一屆“最具影響力的百篇國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)論文”中,博士生為署名作者數(shù)約占1/3,為第一作者的超過1/10。在獲“卓越研究獎(jiǎng)”的24篇論文中,博士生參與13篇,占總數(shù)的54.2%,為第一作者的10篇,占總數(shù)的41.7%。一些優(yōu)秀博士生在讀期間以第一作者或合作者的身份在《自然》(Nature)、《科學(xué)》(Science)等國(guó)際頂尖刊物上發(fā)表論文。2005年,中國(guó)生物學(xué)學(xué)者以第一作者身份在世界三大著名期刊《自然》、《科學(xué)》和《細(xì)胞》上共發(fā)表9篇論文,其中5篇論文的第一作者為博士生。中科院神經(jīng)科學(xué)研究所博士生蔣輝2005年以第一作者身份在《細(xì)胞》(Cell)雜志發(fā)表論文,打破了中國(guó)學(xué)者自1981年來在該期刊零發(fā)表的紀(jì)錄。1997-2005年,清華大學(xué)以第一作者身份在《自然》、《科學(xué)》兩大雜志上共發(fā)表5篇論文,其中4篇論文的第一作者為博士生,1篇論文的第一作者為博士后。

　　博士隊(duì)伍成為科教興國(guó)的骨干力量。針對(duì)高等院校、科研院所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)四類用人單位管理人員的調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)博士綜合滿意度評(píng)價(jià)的平均值為4.78(使用6份量表賦值方法,6分表示“非常滿意”,5分表示“滿意”),其中對(duì)博士發(fā)展?jié)摿M意度評(píng)價(jià)的平均值為4.88。用人單位中近90%的人認(rèn)為培養(yǎng)單位對(duì)博士的教育基本能滿足社會(huì)需求,其中認(rèn)為“很合理”和“十分合理”的比例達(dá)到33%。2002至2007年度,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)第一完成人具有博士學(xué)位的比例分別在45%-85%和15%-50%之間,呈逐年上升趨勢(shì)

　　⒊學(xué)位與研究生教育體制機(jī)制改革不斷深化,逐步建立起中國(guó)特色的博士教育質(zhì)量保障體系。

　　我國(guó)政府始終強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是博士教育的生命線,在宏觀發(fā)展和質(zhì)量保障體系的建立方面一直發(fā)揮著主導(dǎo)作用,同時(shí)大力支持鼓勵(lì)各培養(yǎng)單位進(jìn)行導(dǎo)師遴選、招生方式和培養(yǎng)模式等方面的自主探索。1980年2月12日,第五屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》,這是新中國(guó)頒布的第一部教育法律,標(biāo)志著新中國(guó)教育開始走上法制化軌道。學(xué)位條例頒布實(shí)施以來,政府在博士生導(dǎo)師的審批、研究生院的設(shè)立、一級(jí)學(xué)科點(diǎn)的設(shè)置、專業(yè)博士學(xué)位的設(shè)立,以及學(xué)位授權(quán)審核制度、研究生培養(yǎng)機(jī)制、全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選、博士學(xué)位論文抽查等制度建設(shè)方面實(shí)施了一系列改革與探索,并采取了“先試點(diǎn)后推廣”的做法,保證了改革的順利進(jìn)行。

　　近年來,隨著導(dǎo)師隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大,博士生導(dǎo)師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)日趨合理,一大批年富力強(qiáng)的學(xué)者進(jìn)入到導(dǎo)師隊(duì)伍中。從生師比來看,我國(guó)2009年博士生教育中的生師比為4.44,僅略高于美國(guó)(約4.0)。調(diào)查結(jié)果顯示,79%的博士生認(rèn)為并不存在導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生過多的現(xiàn)象;從導(dǎo)師與學(xué)生的交流來看,96%以上的博士生與導(dǎo)師每月的交流次數(shù)在1次或1次以上,50%以上的博士生與導(dǎo)師每月交流3次或3次以上,這個(gè)數(shù)據(jù)與國(guó)際相比也是較好的。

　　此外,國(guó)家“985工程”、“211工程”和其他一些重大計(jì)劃的實(shí)施,使得一批重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科與博士點(diǎn)的整體實(shí)力顯著提高,有力地保證了博士培養(yǎng)質(zhì)量的整體水平。2005年,我國(guó)高校有75個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)入了“基本科學(xué)指標(biāo)(ESI)”數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的前1%,很大程度上促進(jìn)了博士培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時(shí),隨著我國(guó)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入的加大,更多的博士生獲得了參與課題研究的機(jī)會(huì),我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,85%的博士生能夠有機(jī)會(huì)參與到導(dǎo)師的課題中;隨著研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的逐步推進(jìn),博士生的資助水平大幅提高,博士生已經(jīng)能夠依靠資助滿足基本生活需要。問題與挑戰(zhàn)

　　在肯定已有成績(jī)的同時(shí),必須看到,與國(guó)家新的戰(zhàn)略需求相比,我國(guó)的博士生教育還面臨著一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:

　?、眱?yōu)秀生源流失較為嚴(yán)重。

　　在博士教育戰(zhàn)略地位空前提高的背景下,國(guó)際間對(duì)優(yōu)秀博士生源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)奧巴馬政府承諾進(jìn)一步改革簽證制度以吸引世界最優(yōu)秀的人才到美國(guó)學(xué)習(xí)和研究。以2006年為例,美國(guó)授予的哲學(xué)博士學(xué)位中留學(xué)生占到了35%,其中自然科學(xué)領(lǐng)域留學(xué)生的比例高達(dá)51%,工程科學(xué)領(lǐng)域留學(xué)生的比例高達(dá)64%。在當(dāng)年美國(guó)所授予的45596名博士中,有4774名來自中國(guó)大陸,占10.5%。歐盟國(guó)家也在采取種種措施,大量吸引外國(guó)的優(yōu)秀留學(xué)生。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)優(yōu)秀博士生源的全球性競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)要留住大批優(yōu)秀生源,進(jìn)一步提升博士質(zhì)量,壓力空前。

　?、矂?chuàng)新能力與世界高等教育強(qiáng)國(guó)比還有一些差距。

　　無論從問卷調(diào)查還是對(duì)學(xué)位論文的評(píng)價(jià)來看,創(chuàng)新能力不足是我國(guó)博士生培養(yǎng)質(zhì)量中比較突出的一個(gè)問題。調(diào)查結(jié)果顯示,博士生導(dǎo)師認(rèn)為博士生創(chuàng)新能力“較高”、“一般”和“較低”的比例分別為29.7%、62.7%和7.6%,在所有9項(xiàng)指標(biāo)中列第八位。許多專家指出,原始創(chuàng)新不足是我國(guó)博士論文與世界一流大學(xué)博士論文的最大差距。

　?、成贁?shù)博士培養(yǎng)單位對(duì)博士論文質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。

　　部分博士學(xué)位論文選題較為空泛、文獻(xiàn)綜述分析評(píng)論不足、論文表述的嚴(yán)謹(jǐn)性、論證的邏輯性不強(qiáng)。同時(shí),也存在個(gè)別博士培養(yǎng)單位在論文評(píng)審中把關(guān)不嚴(yán)的問題,在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦開展的博士學(xué)位論文質(zhì)量抽查工作中,有的論文同時(shí)被兩位專家評(píng)為“D”檔（較差）。

　　⒋博士研究生教育的制度創(chuàng)新需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　30年來,我國(guó)在招生錄取、導(dǎo)師指導(dǎo)、培養(yǎng)方式、質(zhì)量保障等博士研究生教育的制度建設(shè)方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,在知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型、人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際大背景下,對(duì)導(dǎo)師資格、導(dǎo)師指導(dǎo)方式、資助方式、淘汰制等方面的制度改革還需進(jìn)一步加強(qiáng)?！?strong>對(duì)策建議

　　今后10-15年,既是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵期,也是全面提升博士質(zhì)量,最終使我國(guó)成為博士教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。針對(duì)目前博士培養(yǎng)中存在的緊迫問題,本文提出以下建議:

　　不斷提升博士生教育的戰(zhàn)略地位。從科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度出發(fā),提高全社會(huì)對(duì)博士研究生教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),將博士教育納入國(guó)家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化等中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;盡快完成《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》的制定工作,從法律角度確立博士研究生教育的戰(zhàn)略地位,并進(jìn)一步明確博士質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保博士質(zhì)量穩(wěn)步提高;大幅提高政府對(duì)博士教育的支持力度,增加博士生生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),確立功能性撥款制度,保證重點(diǎn)高校擁有經(jīng)常性的科研經(jīng)費(fèi);國(guó)家相關(guān)政府部門要改革現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,實(shí)現(xiàn)研究課題對(duì)博士生培養(yǎng)和資助功能;突出重點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)“985工程”高校和“211”高校經(jīng)費(fèi)投入,大力支持全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和研究基地建設(shè),爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)建設(shè)一大批接近或達(dá)到世界一流水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科;強(qiáng)化博士研究生教育基地建設(shè),特別是重視研究生院的建設(shè)和發(fā)展;實(shí)施未來科學(xué)家計(jì)劃,設(shè)立博士生創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)和支持博士研究生在學(xué)期間自主申報(bào)和主持科研項(xiàng)目。

　　進(jìn)一步完善博士生教育質(zhì)量保障體系?？刂茖W(xué)術(shù)型博士教育發(fā)展規(guī)模,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)型博士教育從重視規(guī)模到重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;新增一批研究生院,努力將博士生培養(yǎng)集中到研究生院?jiǎn)挝?在2020年之前實(shí)現(xiàn)研究生院培養(yǎng)單位承擔(dān)全國(guó)90%以上博士培養(yǎng)任務(wù);改革博士學(xué)位培養(yǎng)單位授權(quán)審核辦法,從嚴(yán)控制博士授予單位資格審批,建立博士培養(yǎng)單位的淘汰機(jī)制;改革招生學(xué)科及專業(yè)招生目錄,賦予培養(yǎng)單位在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面更大的自主權(quán);進(jìn)一步完善博士生培養(yǎng)機(jī)制改革,健全以政府宏觀指導(dǎo)、培養(yǎng)單位自我約束為主和以導(dǎo)師負(fù)責(zé)制與資助制為主要內(nèi)容的博士質(zhì)量保障體系,將質(zhì)量保障和監(jiān)控作為日常工作;進(jìn)一步完善博士生中期分流淘汰機(jī)制;改革博士生招生方式,實(shí)現(xiàn)從筆試成績(jī)?yōu)橹飨蛞跃C合考察為主的招生方式轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化博士生的學(xué)術(shù)訓(xùn)練,高度重視博士生課程結(jié)構(gòu)調(diào)整及開設(shè)高水平的課程,注意培養(yǎng)博士生跨學(xué)科研究能力;改革博士生論文發(fā)表等考核制度,鼓勵(lì)博士生樹立精品意識(shí),發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文;為博士生的國(guó)際交流提供更多的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)支持,培養(yǎng)博士生的國(guó)際視野和國(guó)際交流能力。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)博士教育適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。堅(jiān)持全面質(zhì)量觀,學(xué)術(shù)型博士的培養(yǎng)也需要改變單一的學(xué)術(shù)質(zhì)量觀，通過產(chǎn)學(xué)研等多種途徑增強(qiáng)博士教育服務(wù)社會(huì)的理念與能力；根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及一些專業(yè)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊要求，積極探索并穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)博士教育的發(fā)展；加強(qiáng)培養(yǎng)單位和用人單位在博士教育過程中的合作，并建立博士生畢業(yè)后的跟蹤調(diào)查和信息反饋系統(tǒng)。