3月10日，由河北省文明辦主持編寫的《河北城市新風百組》一書舉行首發(fā)式。省委宣傳部副部長、省文明辦主任白石出席會議并講話。
白石同志指出，建設社會主義精神文明不僅是全黨的事情，也是全體公民共同的事情，是中華民族共同的事業(yè)。眾人拾柴火焰高，特別是我們的文化界、社科界的一些專家學者和新聞工作者，是精神文明建設一支非常重要的力量，是一支精英力量。同志們在過去的時間里，對這項工作給予很大的支持，希望今后還要一如既往的關心、關注、參與、支持精神文明建設工作。借此機會，我就下一步研究工作提一點建議，供大家參考。
一、關于繁榮發(fā)展社會主義文化中的思想道德建設問題。建設社會主義文化是中國特色社會主義“四位一體”總體布局的重要組成部分，“四位一體”是經濟、政治、文化、社會。其他工作上去了，文化搞不好，中國特色社會主義也是建不成的。文化是相對于經濟而言的，精神文明是相對于物質文明而言。我們黨提出的社會主義文化和社會主義精神文明是一個概念，提出社會主義文化建設絲毫沒有減弱社會主義精神文明建設的意思，對于這一點，我們要弄清楚。
社會主義文化建設、精神文明建設從大方面來講，包括兩個大內容：一是思想道德建設，其中的指導思想、共同理想、“兩種精神”、榮辱觀，構成了社會主義核心價值體系。二是文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，主要在文學藝術、廣播影視、圖書出版等領域中進行。這都屬于社會主義文化、精神文明建設的范疇。
大家都知道，現(xiàn)在文化產業(yè)中央抓得比較緊。這是因為改革開放30多年來我國的經濟迅速發(fā)展，恩格爾系數(shù)下來了，文化消費上來了，文化產業(yè)發(fā)展的“春天”到來了。所以要抓住這個時機，大力發(fā)展文化產業(yè)。同時，我們還要十分注意思想、道德領域的建設。思想領域的建設主要是解決信念問題，沒有信念，一個民族就會一盤散沙，國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定就會從根本上出問題。道德領域的建設主要是解決社會風氣和人際關系問題，社會風氣和人際關系不好，不僅降低老百姓的幸福指數(shù)，而且給經濟帶來巨大損失，給社會管理帶來巨大成本。比如三鹿奶粉和長城干紅所蒙受的巨大損失，在很大程度上講是由于“缺德”而造成的。我們用于維護社會秩序的人力、財力年年增加，道德建設搞不好，社會風氣不改善，社會秩序是難以搞好的，投入的再多也不能解決問題。存在決定意識。道德屬于社會意識范疇。解決道德領域中遇到的新問題，要以馬克思主義的唯物主義反映論為指導，在發(fā)展中的社會主義市場經濟中去找原因、找辦法，把反映社會主義市場經濟客觀要求的道德規(guī)范建立起來。我們這些同志應該在這方面有所作為。
二、關于創(chuàng)新社會管理中“軟”管理問題。前不久胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上再次強調了創(chuàng)新社會管理問題，提出了八個方面的工作，其中精神文明建設是一項重要工作。我們在座的一些專家學者和大學的老師有的是搞社會學的。社會學中里面有一個理論叫“社會控制理論”，社會控制也就是社會管理，包括兩個方面：一個是社會的硬管理，一個是社會的軟管理。硬管理靠的是法律、警察、監(jiān)獄，是管人們行為底限的，所以也叫制度化的管理、被動的社會管理。誰的行為碰了底限，那就出格了，就要受到懲罰，讓你害怕，不敢去做。軟管理靠的是思想道德建設，是通過引導人們明辨是非、榮辱來形成良好的人際關系和社會風氣，實現(xiàn)社會的和諧、穩(wěn)定，所以這也叫非制度化的管理、主動的社會管理。六十年代學雷鋒，最好的時候能做到“路不拾遺、夜不閉戶”，不需要那么多警察。在一定意義上講，“一個雷鋒頂十萬警察”，這就是社會軟管理的作用?，F(xiàn)在，是非不清、以恥為榮的問題嚴重存在，是導致公共交往中不講秩序、職業(yè)活動中爾虞我詐、家庭生活中不孝不貞，引發(fā)社會矛盾、糾紛的重要原因。如何在思想道德建設上拿出管用的辦法，切實建立起良好的人際關系、形成良好的社會風氣，這是創(chuàng)新社會管理的一個重大課題，我們應該認真研究。
社會管理的主體是人民群眾，我們一切工作的力量源泉都來源于人民群眾?，F(xiàn)在一方面強調為了群眾，但另一方面更要注意相信和依靠群眾。沒有相信和依靠群眾這一條，“為了群眾”就可能演變成“恩賜群眾”，我們就成了救世主，成了英雄創(chuàng)造歷史。毛主席說過，相信群眾、相信黨，這是兩條基本的原理，如果忘了這兩條基本原理，那就什么事情也辦不成了。這是唯物史觀，是我們黨的世界觀和方法論，是我們想問題、做事情所必須遵循的。創(chuàng)新社會管理要遵循這個原理，創(chuàng)新社會軟管理也要如此。我們說群眾是推動歷史前進的動力，那么人民群眾為什么能夠推動歷史前進？按照唯物主義的觀點解釋，人民群眾是在為自己的利益奮斗的過程中推動歷史前進，人民群眾看不到利益就不會去奮斗，沒有人民群眾的奮斗，歷史就不會前進。作為領導者來講，一個是領路，一個是引導，而不能代替人民群眾的主體作用。那么，在社會軟管理上怎樣依靠人民群眾呢？應做三件事：第一件事是了解和把握人民群眾在精神文化上的共同利益，精神文化的共同利益不是每個人都可以看到的，帶普遍要求的、共同方向的利益，需要我們去發(fā)現(xiàn)、去集中。第二件事是把人民群眾在精神文化上的共同利益講給他們聽，群眾悟出了怎樣做才對自己有好處，就會同心來干，這叫覺悟群眾。第三件事是把人民群眾組織到為自己的精神文化利益的奮斗中來，這要求我們要有一套被人民群眾所歡迎的方針政策和方式方法。這些都需要我們深入研究。
三、關于城鎮(zhèn)化進程中的文化、文明問題。為了推進城鎮(zhèn)化建設，在過去的三年里，我省開展了城鎮(zhèn)面貌大變樣工作，使城市環(huán)境發(fā)生了巨大變化。省委提出再用三年時間上水平，這其中既包括城鎮(zhèn)的進一步規(guī)劃和建設、產業(yè)結構的調整、生態(tài)環(huán)境的改善等，還包括城市文明程度的提高和市民文明素質的提升。后者是為城市注魂，精神文明建設工作就是給城市注魂的，我們要加強這方面的研究。
一是城市建筑的文化內涵的研究。舉個例子，在前幾年建設部開的一個會上，現(xiàn)在的全國政協(xié)副主席、原來是文化部部長孫家正同志講：我們的城市這幾年高樓大廈建了很多，但是找不到“回家的路”了。“回家的路”指的是建筑的民族文化，建筑的民族文化沒了，我們這個民族的認同感就少了一塊，自己不認識自己了。一個城市，各個歷史時期的建筑都要適當?shù)乇Ａ粢恍?，包括古代的、近代的，也包括五十年代的，否則城市的歷史沿革和厚重感就沒了。還有，正在建設的建筑也要注意它的文化內涵，一個城市的建筑不能都長得一個模樣。我們搞城市的現(xiàn)代化，不能忽視其中的文化，否則就成了“文化沙漠”城市。在這個問題上，我們要加強研究，要大聲呼吁。
二是城市的公共文化服務和文化產業(yè)發(fā)展的研究。我省城市公共文化服務的一些基本設施滯后。文明城市測評，我省11個城市博物館、圖書館等公共文化設施大部分都處于三檔，河北至今還沒有一個全國文明城市，這一條件就不夠格。三年大變樣過去了，房子蓋了不少，但公共文化設施依然如故，還沒建起來。文化產業(yè)缺乏大的產業(yè)園區(qū)，大眾文化消費品開發(fā)不夠。怎么通過產業(yè)園區(qū)拉長產業(yè)鏈，如何把文化大省資源轉化為文化產品，使城市生活充滿文化味，對于這些問題，我們要加強研究，要大聲呼吁。
三是城市公共道德建設的研究，前幾天石家莊市瑞彬書記召開會議，把局長、區(qū)長都請來了，石家莊的文明程度在全國省會城市中倒數(shù)，他下軍令狀，誰的工作做不好班子集體辭職。第二天各局、各區(qū)都開會研究部署，看態(tài)勢不錯。但到大街上一看，該爬欄桿的還爬，該闖紅燈的還闖，不文明現(xiàn)象還很多，可謂積重難返。總這么下去是不行的。這些年，我們在提高市民的公共衛(wèi)生、公共秩序、公共環(huán)境意識上做了不少工作，有效果，但不明顯，問題仍然很多。如何有效地抓教育、抓引導、抓執(zhí)法，哪些工作沒抓到點子上、沒抓到家、沒認真抓，對于這些問題我們要加強研究，要大聲呼吁。
《河北城市新風百組》一書的編寫從2005年春天開始，七年中，我省各地的精神文明建設工作者，倫理、民俗、文藝、新聞等一大批專家學者深入基層調查研究，出版部門的同志們精心編撰，做了大量艱苦、細致、卓有成效的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省調研參與者有1000多人次，完成相關文章851篇，文字達到460萬字。
