我們黨歷來重視文化建設(shè)。早在新中國成立前夕,毛澤東同志就預(yù)言,“隨著經(jīng)濟建設(shè)高潮的到來,不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮。中國人被人認為不文明的時代已經(jīng)過去了,我們將以一個具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界”,從而向世界表明,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,中華民族也必然迎來文化的繁榮。鄧小平同志在第四屆文代會上明確提 出,在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,必須建設(shè)高度的社會主義精神文明,以此向世人宣告,我們不僅要建立經(jīng)濟強大的國家,同時也要建設(shè)高度文明的社會。江澤民同志也強調(diào),全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明,凸顯了文化在整個國家發(fā)展中的重要地位和作用。隨著改革開放實踐的深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們黨對文化建設(shè)的認識也上升到了新的歷史高度。在黨的十六大上,黨中央立足于新的歷史起點,提出了“四位一體”的社會發(fā)展總體布局,把文化與政治、經(jīng)濟、社會放到了同等重要的地位。尤其是到了黨的十七大,黨中央進一步提出要更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略目標,把文化發(fā)展的必要性和緊迫性放到了前所未有的重要位置。胡錦濤總書記指出,發(fā)展社會主義文化,是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義,是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟,是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標志。溫家寶總理也指出,國家發(fā)展、民族振興,不僅需要強大的經(jīng)濟力量,更需要強大的文化力量。文化是一個民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程,改變一個民族的命運。這些精辟的論述,充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺和對文化規(guī)律的深刻把握,為我國文化建設(shè)選定了新的歷史方位、設(shè)定了新的發(fā)展取向。正是在這樣的背景下,我國的文化建設(shè)不斷加強,公共文化服務(wù)體系逐步完善,文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機,文化精品力作不斷涌現(xiàn),人們的文化生活日益豐富,中華文化在世界上的影響力明顯增強,文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展和繁榮??梢詳嘌?當前的文化發(fā)展正處于歷史上最好的時期,文化建設(shè)的新高潮正在到來。
一、文化振興是一個民族和國家文明繁榮的基石
文化,是在歷史發(fā)展過程中所形成的,被大多數(shù)人接受和傳承的知識、信仰、藝術(shù)、道德和風俗等,凝結(jié)著一個民族的價值取向、倫理道德、生活方式、行為規(guī)范和審美追求。人們在創(chuàng)造文化的同時,也被文化所陶冶。每一個人都是文化的創(chuàng)造者、參與者和接受者。文化的發(fā)育程度決定著一個民族的文明程度,文化所形成的內(nèi)在力量是一個民族是否具有凝聚力和影響力的決定性因素。文化的凝聚力來源于全社會的廣泛認同和人們自覺自愿的遵循;文化的影響力來自于其所獨有的魅力和對人類文明做出的貢獻,也體現(xiàn)為其他民族對其價值觀念的尊重和推崇??梢哉f,一個偉大的民族,必然擁有燦爛的文化;一個強盛的國家,必然要有強大的文化來支撐。缺少了文化的繁榮和發(fā)展,就不會有國家的富強和社會的進步;喪失了文化精神的民族,即使出現(xiàn)一時的強大,也一定不會持久,更無法對人類文明作出積極的貢獻。
人類的歷史充分證明,一個民族沒有先進文化的引領(lǐng),缺少了凝聚力和創(chuàng)造力,就不可能屹立于世界民族之林。一個民族,選擇了什么樣的文化,就選擇了什么樣的命運;創(chuàng)造了什么樣的文化,就創(chuàng)造了自己怎樣的歷史與未來。所以,文化的興廢決定了一個民族的沉浮。
我國是唯一歷經(jīng)五千年而文明沒有中斷的國家,不論是春秋戰(zhàn)國的百家爭鳴,秦漢的統(tǒng)一強盛,唐宋的繁榮富足,還是清代中葉以前的經(jīng)濟發(fā)展,都閃耀著中華民族的智慧和中華文化的光芒。中華文化所具有的巨大包容性和旺盛創(chuàng)造力,使中華民族在艱難困苦之中,更能展現(xiàn)出強大的凝聚力、向心力和堅忍不拔、眾志成城的民族精神;在和平繁榮的時期,卻能通過自律、仁政、愛民等價值理念確保國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。鴉片戰(zhàn)爭之后,由于種種原因,中國國力陷入積貧積弱,受到西方列強的入侵和凌辱,但中國人民一直沒有放棄文化層面的探索和思考。比如魏源提出的引入西方現(xiàn)代科技、以夷制夷,洋務(wù)運動對西方現(xiàn)代工業(yè)模式的學(xué)習借鑒,辛亥革命推翻封建王朝建立共和,以及五四的新文化運動等都是對文化的反思和重構(gòu)。尤其是中國共產(chǎn)黨成立以后,把馬克思主義普遍原理與中國具體革命實踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地形成了具有中國特色的社會主義革命和建設(shè)理論體系,為新中國的成立奠定了思想基礎(chǔ)和文化支撐。十一屆三中全會以來,我們黨提出的“解放思想、改革開放”,“三個代表重要思想”和“科學(xué)發(fā)展觀”已成為最具有時代特征的文化成果,極大地激發(fā)了中華民族的創(chuàng)造力和凝聚力,使我們的國家更加富有生機和活力,為改革開放三十年經(jīng)濟社會跨越式的發(fā)展提供了重要的精神力量。正是有了思想文化領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新和突破,我們才有了三十年經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,使我國逐步走上了現(xiàn)代化大國的行列。
因此,文化的發(fā)展狀況和前進方向,決定著一個國家的前途和命運。順境可強國,逆境能興邦。文化的力量可凝煉成不朽的精神,熔鑄于一個民族的血脈當中。歷史反復(fù)證明,只有文化的復(fù)興,才能帶來一個民族的復(fù)興;只有文化的繁榮,才能推動一個國家真正走上富強之路。
二、興起文化建設(shè)新高潮的重大意義和歷史責任
雖然改革開放尤其是十六大以來,我國的文化建設(shè)獲得了長足的發(fā)展,取得了明顯的成效,但從總體上講,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比還不協(xié)調(diào),與人民群眾日益增長的文化需求還有相當大的差距,與我國國際地位的提升還不匹配,與增強綜合國力和競爭力的要求還不相適應(yīng)。文化建設(shè)已經(jīng)成為當前制約我國健康持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。因此,要進一步提高對加快文化發(fā)展重要性、緊迫性的認識,把握歷史機遇、肩負歷史責任,用實際的行動、有力的措施,興起文化建設(shè)新高潮。
當前,加快文化建設(shè)的重大意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是迅速增強綜合實力和競爭力的需要。文化資源是當今世界重要的戰(zhàn)略資源,是一個國家核心競爭力的重要組成部分。是否具有文化的創(chuàng)造力和傳播力,已成為核心競爭力強弱的具體體現(xiàn)。當前,經(jīng)濟的文化化和文化的經(jīng)濟化,正在深刻的影響著世界經(jīng)濟發(fā)展的走向。未來的經(jīng)濟發(fā)展不再僅僅依靠物質(zhì)資源的投入,而更多的是依賴于科技、智能、創(chuàng)意等文化資源的投入;發(fā)展的動力不再僅僅是對物質(zhì)財富的無度追逐,而更多的是精神層面的價值追求。同時,一個國家的競爭力不再僅僅表現(xiàn)為投融資的能力和實物貿(mào)易的規(guī)模,更主要的是看是否具有設(shè)定議程、制定規(guī)則和建立標準的資格,是否具有說服別人接受自己意志、愿望、訴求的能力,而這些歸根到底都離不開文化的力量。因此,在經(jīng)濟、軍事等硬實力增強的同時,要盡快加強以文化為主體的軟實力的提升,只有這樣才能不斷增強綜合實力、提升核心競爭力。
二是盡快提高全民族文明素質(zhì)的需要。沒有文化的民族是沒有理想和希望的民族。不同的文化追求決定著一個民族不同的價值取向,文化的先進程度體現(xiàn)了一個民族發(fā)展的水平和高度。一個國家如果只有物質(zhì)財富的增長,而缺乏與之對應(yīng)的文化繁榮,就會缺少精神寄托。人們沒有心靈家園,不僅不會為人民帶來幸福,反而可能走上歧途,給自身帶來紛爭與苦難。在我國的現(xiàn)代化進程中,曾有一度傳統(tǒng)文化被全盤否定,優(yōu)秀的民族文化沒有得到傳承;而西方文化大量涌入,其中一些腐朽思想和文化糟粕,比如利己主義、物欲至上等觀念使許多缺乏文化鑒別力的民眾受到不同程度的負面影響,不僅造成信仰混亂、理想缺失、道德滑坡,而且擾亂了人際關(guān)系、沖擊了行為規(guī)范、破壞了社會和諧。由此可見,在推進現(xiàn)代化進程中,我們的文化準備還不充分,全民族的文化素質(zhì)亟待加強。因此,必須加快重塑符合我國國情和時代發(fā)展的先進文化,大力推行社會主義核心價值體系,以此來引領(lǐng)社會思潮、盡快形成全社會普遍認同的價值觀念和行為準則,從而不斷提升全民族的文明素質(zhì),增強全民族的自信心和自豪感,激發(fā)全民族的生機與活力。
三是實現(xiàn)民族生生不息、國家長治久安的需要。我國是一個資源匱乏、生態(tài)脆弱的國家,這就決定了我們必須在發(fā)展的過程中珍惜資源、減少排放,有效保護生態(tài)環(huán)境,徹底改變以往“粗放型、拼資源、高污染”的發(fā)展模式,更多地依靠人們的創(chuàng)造力和知識智慧的投入來提高勞動效率、增加經(jīng)濟效益,從而用最少的資源和最小的環(huán)境代價,獲得高效的發(fā)展、集約的發(fā)展和長久的發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標,就必須重視文化建設(shè),加大文化資源的開發(fā)和利用,增加發(fā)展中的文化內(nèi)涵,通過文化來提升勞動力的素質(zhì)、增加產(chǎn)品的附加值、提高投入產(chǎn)出率,使文化真正成為推動可持續(xù)發(fā)展的重要力量。同時,文化可以增強民族和國家的凝聚力、向心力,可以培育美好心靈和高尚情操,可以化解利益沖突、緩和社會矛盾。因此,要充分發(fā)揮文化化人的積極作用,通過文化建設(shè)增進社會和諧,確保民族生機綿延和國家長治久安。
立足當前、展望未來,我們必須把握機遇,承擔興起文化建設(shè)新高潮的歷史責任。首先,要加快文化建設(shè),盡快改變文化滯后于經(jīng)濟、社會發(fā)展的被動局面,消除“文化短板”的負面效應(yīng),使文化建設(shè)與政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展相銜接、相匹配,真正實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)全面發(fā)展。其次,通過文化的發(fā)展繁榮,提升全民族的文化素質(zhì),廣泛樹立社會主義核心價值觀,在全社會營造關(guān)愛人、尊重人的良好氛圍,為每一個人有尊嚴的生活提供必要的人文環(huán)境。第三,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有效擴大內(nèi)需,是當前經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重大任務(wù)。在這一過程中,文化尤其是文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)憑借獨特優(yōu)勢,有所作為、有所貢獻。文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè),主要消耗的是精神資源和智力投入,具有物質(zhì)資源消耗少、生產(chǎn)過程排放低、對環(huán)境污染小、產(chǎn)品附加值高、市場需求大等特點,同時又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,因此加快文化產(chǎn)業(yè)的振興,提升文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增加在經(jīng)濟總量中的比重,無疑對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、刺激社會消費,都會產(chǎn)生積極的作用。第四,要通過文化的發(fā)展和繁榮,對內(nèi)保障人民群眾基本的文化權(quán)益、滿足豐富多樣的文化需求,從而增強對本民族優(yōu)秀文化的自信心、自豪感;對外充分彰顯中華文化的獨特魅力和良好形象,讓世界客觀公正地了解中國,尊重我們的價值觀念、理解我們的生活方式,同時,對世界文明進程發(fā)揮我們的影響,做出應(yīng)有的貢獻。
三、文化建設(shè)應(yīng)著力完成的主要任務(wù)
當前,要加快文化發(fā)展,興起文化建設(shè)新高潮,就必須從宏觀戰(zhàn)略上完成好以下幾項任務(wù)。
1、提升文化內(nèi)涵,構(gòu)建和推廣先進文化。文化的思想內(nèi)涵要通過一定的形式加以表現(xiàn),但文化的任何表現(xiàn)形式必須體現(xiàn)文化的思想內(nèi)涵。在文化建設(shè)的過程中,一方面要積極拓展文化的表現(xiàn)形式和傳播渠道,但更為重要的是思想內(nèi)涵的表達和升華。在文化實踐中,要避免片面注重形式和載體,而忽略其內(nèi)在價值和審美取向的傾向,而是要通過內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、內(nèi)涵與載體相結(jié)合來推廣先進文化。因此,要在文化本質(zhì)和內(nèi)涵上下功夫,深入挖掘中華民族的文化資源,全面梳理傳統(tǒng)文化的精髓,繼承傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀、積極的價值理念和審美情趣,并借助通俗易懂的形式和現(xiàn)代的傳播手段,使其在更廣泛的范圍內(nèi)傳承和弘揚。同時,要以博采眾長的胸懷和海納百川的氣度,主動吸收和借鑒世界文化的優(yōu)秀成分與積極因素,不斷豐富文化內(nèi)涵、提升文化品質(zhì),逐步形成既具有鮮明民族特色,又體現(xiàn)時代特征的先進的中華文化,為中華民族提供心靈家園和精神寄托。
2、營造崇尚民族文化、弘揚先進文化的保障機制和濃郁氛圍。要充分發(fā)揮各級黨委政府的積極性,為文化發(fā)展提供良好的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。文化的大發(fā)展大繁榮離不開各級黨委政府的高度重視和文化自覺,只有讓文化的重要意義成為黨委政府和社會各界的廣泛共識,并把文化建設(shè)擺上重要議事日程、納入規(guī)劃預(yù)算、列入干部考核,在全社會營造出重視文化、發(fā)展文化的良好氛圍,才能使文化建設(shè)從口頭上、文件里真正落實到行動中,使文化工作由軟變硬、由虛做實。要加大文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一批復(fù)合型的領(lǐng)軍人才;實施文化藝術(shù)名家工程,加強對文藝人才的榮譽激勵,使文化工作者受尊重、得榮譽,進而激發(fā)他們的創(chuàng)造性和積極性。
3、按照新的文化發(fā)展理念,進一步做好各項文化工作。要進一步深化文化體制改革,加快推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,培育合格市場主體;深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制創(chuàng)新,切實做到“增加投入、增強活力、提高效率、改善服務(wù)”;以文化市場綜合執(zhí)法改革為重點,推進政府職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建科學(xué)有效的文化宏觀管理體制。要推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),加強文化基礎(chǔ)設(shè)施投入,建立公共文化服務(wù)體系保障機制;按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,提高公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力,最大限度地維護好廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批有實力、有競爭力的文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,鼓勵企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營和重組,提高產(chǎn)業(yè)集約化水平;建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范園和企業(yè)集聚區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力;探索金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式和途徑,拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。要積極推動中華文化“走出去”,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會廣泛參與的工作機制,鼓勵有實力的企業(yè)通過合資、合作、并購等形式,直接在海外建立自己的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷基地,根據(jù)當?shù)氐膶徝狼槿ず拖M習慣,量身創(chuàng)作具有中國文化內(nèi)涵的產(chǎn)品,并力爭使其打入當?shù)刂髁魃鐣?對文化“走出去”取得成績的單位和企業(yè),給予表彰和獎勵,以增強它們的信心和動力。
4、為文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支撐和法律保障。目前,對于文化建設(shè)的配套政策還不完備。要加大扶持力度,拓展扶持方式,在財稅、土地、金融、社保等方面給予更大的政策傾斜,為吸引社會各界參與文化建設(shè)、支持文化發(fā)展提供更為寬松有利的政策條件。同時,要進一步加快文化立法步伐,為文化建設(shè)提供堅實的法律基礎(chǔ);當前要抓緊研究制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《公共圖書館法》、《博物館條例》、《文化產(chǎn)業(yè)促進法》等法律法規(guī),盡快形成有利于文化建設(shè)的法律體系。
5、做好文化戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施,為文化長遠發(fā)展謀篇布局。文化發(fā)展不可能一蹴而就,而是一個循序漸進、潛移默化、潤物無聲的過程,這就必須做好長遠的發(fā)展規(guī)劃。中長期規(guī)劃的制定,關(guān)系到黨和國家的文化方針政策能否真正落到實處,關(guān)系到未來文化發(fā)展能否沿著正確的方向邁進。當前,最重要的就是要在實施好《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的同時,認真編制好“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃。要深入調(diào)研、充分論證,把黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和科學(xué)的發(fā)展理念,變成具體的行動方案和政策措施。規(guī)劃頒布后,要制定分年度的執(zhí)行計劃和專項財政預(yù)算,把規(guī)劃目標細化為量化指標、工程項目和資金預(yù)算,把發(fā)展任務(wù)逐一落到實處、見到實效。
國家的富強離不開文化的支撐,民族的振興取決于文化的力量。因此,我們要把握時代機遇,肩負歷史責任,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為興起文化建設(shè)新高潮而不懈努力!