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  • 教育部:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐校長(zhǎng)要陪吃
    發(fā)表時(shí)間: 2012-06-15來(lái)源:

      去年,民間發(fā)起的“免費(fèi)午餐”公益活動(dòng)引起了全國(guó)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生吃飯和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題的關(guān)心。為此,國(guó)家推出了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。但是如何保證孩子們吃得安全、吃得放心,成了各界廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)話題。

      昨天,教育部等15個(gè)部門(mén)印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)配套文件,以確保學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃能有效實(shí)施。實(shí)施細(xì)則規(guī)定,學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容,供餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐,為確保食品安全,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐,餐費(fèi)自理。

      供餐內(nèi)容不得以保健品替代肉蛋奶

      實(shí)施細(xì)則要求,縣級(jí)以上政府成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)專家組。制定膳食營(yíng)養(yǎng)指南或食譜,指導(dǎo)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)科學(xué)合理供餐。組織開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

      試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,根據(jù)專家組制定的膳食營(yíng)養(yǎng)指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營(yíng)養(yǎng)攝入。

      供餐食品必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)??蛇m度開(kāi)展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

      實(shí)施細(xì)則還要求,試點(diǎn)縣要按照國(guó)家制定的監(jiān)測(cè)評(píng)估方案,確定一定數(shù)量的學(xué)校作為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。在常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,每年對(duì)部分試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善情況,為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。

      供餐方式學(xué)校食堂供餐是最好模式

      目前學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”供餐模式主要有三種:學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭(個(gè)人)托餐。學(xué)校食堂供餐是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的主要供餐模式,同時(shí)也是現(xiàn)階段最好的模式,既便于學(xué)校管理,又可以相對(duì)控制食品安全,有利于讓學(xué)生吃得“放心”,有助于實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助“全部吃到學(xué)生嘴里”。因此,細(xì)則明確要求,試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)與改造,在一定過(guò)渡期內(nèi),要逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。

      但是目前試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)食堂條件普遍較差,有的學(xué)?;驔](méi)有食堂,或供餐能力不足,或設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)。為此,中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專門(mén)安排食堂建設(shè)資金,對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助,并重點(diǎn)向國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)傾斜;同時(shí)要求各地應(yīng)統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項(xiàng)目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

      食品安全校長(zhǎng)自掏腰包陪餐

      食品安全一直是最受關(guān)注的問(wèn)題,在配套文件中有一個(gè)食品安全保障管理辦法。該辦法提出,學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制,餐費(fèi)自理。建立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等代表組成的膳食委員會(huì),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。

      其次是實(shí)行供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。無(wú)論是學(xué)校食堂供餐、企業(yè)(單位)供餐,還是家庭(個(gè)人)托餐,都要實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。同時(shí),企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列4種情形之一者必須退出:餐飲服務(wù)許可證被吊銷或注銷;發(fā)生食品安全事故;監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求;其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

      項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)名制防虛報(bào)冒領(lǐng)

      為準(zhǔn)確掌握享受“營(yíng)養(yǎng)餐”的學(xué)生信息,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為,在配套措施中制訂了實(shí)名制學(xué)生信息管理辦法。辦法規(guī)定,以現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng)為依托,以學(xué)生身份證信息為基礎(chǔ)建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。辦法對(duì)系統(tǒng)操作中的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,包括哪些信息需要進(jìn)入實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),哪些人、哪些部門(mén)可以對(duì)這些信息進(jìn)行存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、監(jiān)控、分析,操作人員各自的權(quán)限和職責(zé)如何規(guī)定,如何進(jìn)行信息管理、保證信息安全等。通過(guò)該系統(tǒng),可對(duì)享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生信息進(jìn)行有效監(jiān)管,在一定程度上防止虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金等問(wèn)題。

    責(zé)任編輯:和諧中國(guó)網(wǎng)